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重磅!义乌这个地方入选国家级示范园创建单位,未来将……
2019/7/18 13:58:40 来源:义乌商报    进入口水楼市
近日
第二批国家农村产业融合发展示范园创建名单发布

义乌市森山健康小镇榜上有名


▲义乌森山健康小镇项目规划图


为充分发挥示范引领作用,带动农村一二三产业融合发展,促进农业增效、农民增收、农村繁荣,在各地自愿申报、省级推荐、第三方评审的基础上,经国家农村产业融合发展部门协同推进机制各成员单位共同研究,最终确定了创建名单。
 
据《国家发展改革委办公厅关于开展第二批国家农村产业融合发展示范园创建工作的通知》(发改办农经〔2019〕334号)显示,创建的主要目标是,发掘并培育融合特色鲜明、产业集聚发展、利益联结紧密、配套服务完善、组织管理高效、示范作用显著的农村产业融合发展示范园,实现多模式融合、多类型示范,并通过复制推广先进经验,加快延伸农业产业链、提升农业价值链、拓展农业多种功能、培育农村新产业新业态。列入创建名单后,国家将予以资金、用地、优先发行债券等方面的保障支持。具体包括以下七个方面:

一是加大项目资金支持力度。

鼓励县(市、区、旗、农 场)或地市政府以国家农村产业融合发展示范园为重点,在不改变资金用途和管理要求的基础上,统筹利用各项涉农资金支持示范园符合条件的项目建设,完善示范园供水、供电、道路、通信、仓储物流、垃圾污水处理、环境美化绿化等设施条件。鼓励地方各级政府优先安排资金,支持示范园基础设施和公共服务平台建设。

二是优先支持发行企业债券。

支持国家农村产业融合发 展园区的入园农业产业化龙头企业,优先申报发行农村产业融合发展专项企业债券,为园区基础设施建设、新型农业经营主体发展开拓长期、稳定、规模化的融资渠道。支持农村产业融合发展示范园以小微企业增信集合债券形式发行农村产业融合发展专项企业债券,募集资金用于农村产业融合小微企业发展。

三是鼓励设立产业投资基金。

鼓励有条件的地方,根据 发展需要与财力可能,按照市场化方式,依法发起设立产业投资基金,按照市场运作、专业管理、科学决策、防范风险的原则, 吸引和带动社会资本、金融机构、国有企业参与投资,加大对国家农村产业融合发展示范园的投入力度,充分发挥政府资金的引导作用和放大效应。

四是鼓励地方加大融资支持。

鼓励各地引导银行业金融 机构加大对国家农村产业融合发展示范园入园企业的贷款投放。鼓励各地建立健全“政银担”合作机制,引导担保机构为国家农村产业融合发展示范园入园企业贷款、发行企业债券等进行担保增信,建立多层次风险缓释措施和风险分担机制。

五是完善用地保障机制。

根据研究明确的农村产业融合 发展用地政策,指导各地在农村产业融合发展示范园建设中做好 用地保障。将农村产业融合发展示范园纳入土地利用总体规划统筹安排,在年度土地利用计划安排上予以倾斜支持,依法依规办理用地手续;鼓励按照国家有关规定,通过城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦利用、依法利用存量建设用地等途径,多渠道保障示范园用地需求。结合村庄规划编制和实施,加强乡村建设规划许可管理,整合有关审批职能,优化审查流程,支持农村产业融合发展。

六是支持政府与社会资本合作。

支持县(市、区、旗、 农场)、地市政府创新农村产业融合发展示范园建管模式,通过 PPP等方式建设农村产业融合发展示范园,撬动更多金融和社会资本投入示范园建设和运营。

七是加强产业融合公共服务。

搭建农村综合性信息化服 务平台,提供电子商务、休闲农业与乡村旅游、农业物联网、价 格信息、公共营销等服务。优化创业孵化平台,提供设计、创意、技术、市场、融资等定制化解决方案等服务。建设农村产权流转交易市场,促进农村承包土地经营权依法有序流转。
 

▲义乌森山健康小镇


森山健康小镇项目由森宇控股集团有限公司投资建设,项目规划用地面积3.63平方公里,位于义亭镇深塘水库区块,计划总投资51.8亿元。建设周期为4年,投入运营后将实现六年内年产值50亿元,年缴纳各项税费达到3亿元以上,提供就业岗位8000个。该项目涵盖大健康、金融、互联网三大产业,集特色农业休闲体验、智慧工厂、旅游文化、养生养老、服务平台五大功能区于一体,运用大数据、云计算、物联网等新技术,建立“生态旅游 健康”、“互联网 健康”相互支撑的产业发展体系,打造生产、生活与生态有机融合的新型现代化特色小镇。
 


下一步,义乌将以示范园为重点,在不改变资金用途和管理要求的基础上,统筹利用各项涉农资金支持示范园符合条件的项目建设,鼓励银行业金融机构对其予以必要的信贷支持,并逐步完善示范园用地保障机制,搭建综合性信息化服务平台,加强农村产业融合发展公共服务供给,为示范园建设提供便利条件。



2020年3月前,国家农村产业融合发展部门协同推进机制各成员单位将联合通过第三方评估等方式,对各示范园创建工作情况进行考核,择优认定100个示范园。

 
作者:楼一强
编辑:余依萍
 
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